Maar het meest opmerkelijk is het advies van de raad om het zogenoemde 'stapelen' van opleidingen (zoals een schoolloopbaan van vmbo via havo naar hbo en universiteit) niet langer als inefficiënte leerweg te zien, maar juist als mogelijkheid voor bepaalde groepen om - via een alternatieve route - een hogere eindopleiding te bereiken: 'De raad stelt voor het stapelen of het volgen van 'omwegen' in het onderwijsstelsel waar nodig en nuttig aan te moedigen, waardoor overgangen makkelijker genomen worden.' Eveneens opmerkelijk is het advies om zittenblijven niet langer tegen te gaan, maar als serieus alternatief te beschouwen voor afstroming naar een lager schooltype. De laatste jaren is de trend dat leerlingen bij zwakke prestaties naar een lager niveau worden verwezen in plaats van hen een jaar over te laten doen. De voorstellen van de Onderwijsraad betekenen een breuk met het bestaande onderwijsbeleid, dat 'efficiënte leerwegen' wil bevorderen en daarom 'zittenblijven' en 'stapelen' tegengaat.
Het advies Betere overgangen in het onderwijs is te lezen op www.onderwijsraad.nl.
